Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu’nda görüşülen ve bazı kanunlarda değişiklik öngören 30 maddelik teklifin ilk 5 maddesi kabul edildi. Yapılan bu düzenlemelerle, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları doğrultusunda yasal boşluklar gideriliyor.
Kabul edilen maddelerle birlikte Devlet Memurları Kanunu’nda yapılan bir değişiklikle, bakanlıklarda özel önem ve öncelik taşıyan konularda bakana danışmanlık yapmak üzere bakan müşaviri atanabilecek. Bu müşavirler doğrudan bakana bağlı olarak çalışacak ve görev süreleri bakanın görev süresiyle sınırlı olacak. Bakanın görevi sona erdiğinde, bakan müşavirlerinin görevi de kendiliğinden sona erecek. Ayrıca, bakan müşavirleri gerektiğinde bakanın görev süresi dolmadan da görevden alınabilecekler.
Bakan Müşaviri Kadroları ve Atama Esasları
Bakan müşaviri kadrolarına atanma sürecinde, memurlukta uygulanan sınavlar, kademe ilerlemesi ve dereceye yükselme hükümleri geçerli olmayacak. Ancak bu şekilde yapılan atamalar, atanmış kişilere kamu kurum ve kuruluşlarındaki diğer kadro, pozisyon ve görevlere atanma veya kamuda herhangi bir statüde çalışma konusunda kazanılmış bir hak sağlamayacak. Açıktan bakan müşaviri olarak atananların görevleri sona erdiğinde veya görevden alındıklarında memuriyetle ilişkileri kesilecek. Kamu görevlisi statüsündeyken bakan müşavirliğine atananlar ise, görevlerinin sonlanması veya görevden alınmaları durumunda, yönetici kadro, pozisyon ve görevleri hariç olmak üzere, en geç bir ay içinde önceki kadro veya pozisyonlarına atanacaklar. Bu atamalar için uygun boş kadro veya pozisyon bulunmaması halinde, söz konusu kadro veya pozisyonlar herhangi bir ek işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş sayılacak ve kurumların ilgili cetvellerine eklenecek. Atama işlemi tamamlanana kadar bu kişilerin her türlü mali ve sosyal hak ve yardımları kurumları tarafından karşılanacak. Bakan müşaviri kadrolarında görev yapanlara, bakanlık müşaviri kadrosuna bağlı mali, sosyal hak ve yardımlar aynı usul ve esaslar çerçevesinde ödenecek.
TMSF ve Kamu Kurumlarında Uzman İstihdamı
Yapılan düzenlemeyle, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) uzman ve uzman yardımcıları da sınav, yeterlilik, tez ve uzmanlığa atanma gibi konularda Devlet Memurları Kanunu’nun ek 41. maddesindeki hükümlere tabi olarak istihdam edilecekler. Ayrıca, bakanlıklar ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmalarına ilişkin Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi şartıyla, kurumların görev alanına giren konularda çalıştırılmak üzere merkez teşkilatlarında, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığında, Yükseköğretim Kalite Kurulunda, Genelkurmay Başkanlığı ve kuvvet komutanlıklarının merkez karargahlarında uzman ve uzman yardımcısı istihdam edilebilecek. Bu uzman ve uzman yardımcılarına, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilmesi koşuluyla, diğer görevlerinin yanı sıra yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde araştırma, analiz, teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma görevleri de verilebilecek.
Denetim Yetkileri ve İşleyişi
Denetime tabi olan gerçek ve tüzel kişilerin, denetim için talep edilen gizli dahi olsa tüm belge, defter ve bilgileri ibraz etmeleri, para ve para hükmündeki evrakı ve ayniyatı ilk talep halinde denetimle görevli uzman ve uzman yardımcılarına göstermeleri, sayılmasına ve incelenmesine yardımcı olmaları zorunlu olacak. Araştırma, analiz, teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma ile görevlendirilen uzman ve uzman yardımcıları, görevleri sırasında tüm resmi daire, kurum, kuruluş ve kamuya yararlı dernekler ile gerçek ve tüzel kişilerden gerekli yardım, bilgi, evrak, kayıt ve belgeleri istemeye yetkili olacaklar ve kanuni bir engel bulunmadıkça bu isteğin yerine getirilmesi zorunlu tutulacak. Düzenlemeyle ayrıca, taşra teşkilatlarındaki uzman ve uzman yardımcısı istihdamına ilişkin esaslar da belirlenecek.
Cumhurbaşkanlığı Hizmetlerine İlişkin Düzenlemeler
Danıştay Kanunu’nda yapılan bir değişiklikle, bakmakla yükümlü oldukları aile fertleri dahil olmak üzere, kapatılan Askeri Yüksek İdare Mahkemesi’nin emekli olmuş askeri hakim sınıfından başkan, başsavcı, daire başkanı ve üyelerinin sağlık giderleri Danıştay bütçesinden karşılanacak. Ayrıca, “Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun”un adı “Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Teşkilatına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun” olarak değiştirilecek. Cumhurbaşkanlığı hizmetlerinin özelliği ve güvenlik şartlarına uygun şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla Harcırah Kanunu, Taşıt Kanunu, Devlet İhale Kanunu, Kamu Konutları Kanunu, Kamu İhale Kanunu, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, Cumhurbaşkanlığı Merkez Teşkilatı ile Devlet Denetleme Kurulu hakkında uygulanmayacak. Bu kanunlarda düzenlenen hususlar ile mali iş ve işlemlere ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanlığı tarafından belirlenecek.
TBMM Başkanvekili Bekir Bozdağ, 5. maddenin kabulünün ardından 1 Mayıs Emek ve Dayanışma Günü’nü kutlayarak, birleşime ara verdi. Aranın ardından komisyonun yerini almaması üzerine Bozdağ, birleşimi 6 Mayıs Pazartesi günü saat 15.00’te toplanmak üzere kapattı.
Kaynak: AA