TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, bazı kanunlarla birlikte 660 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede değişiklik öngören yasa teklifini kabul etti. Bu düzenlemeler, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarına uyum sağlamak amacıyla hazırlandı ve özellikle Diyanet İşleri Başkanlığı’na bağlı birimlerde önemli değişiklikler içeriyor.
Din İşleri Yüksek Kurulu’na Yeni Görevler
Teklif doğrultusunda, Din İşleri Yüksek Kurulu’na dini yayınların değerlendirilmesi konusunda yeni sorumluluklar veriliyor. Kurul, kamu kurumlarının talebi üzerine dini içerikleri inceleyip görüş bildirecek. Ayrıca, namaz vakitleri ile dini gün ve gecelerin belirlenmesi konusunda çalışmalar yaparak kamuoyuna ilan edecek.
Kurul, Kur’an-ı Kerim meallerini hem kamu kurumlarının hem de özel kişilerin başvurusu üzerine ya da kendiliğinden inceleyebilecek. İslam dininin esaslarıyla çeliştiği tespit edilen mealler için Başkanlık, yargı mercilerine başvurarak bu yayınların durdurulmasını, toplatılmasını ve imha edilmesini isteyebilecek. İnternet yayınları için de erişim engeli ya da içerik kaldırma kararı alınabilecek. Bu kararlar, Erişim Sağlayıcıları Birliği’ne iletilecek ve itiraz edilse dahi kararlar uygulanmaya devam edecek.
Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu’nun Yapısı Yeniden Belirleniyor
Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu’nun yapısı ve yetkileri de düzenleniyor. Kurul, bir başkan ve 12 üyeden oluşacak. Kurulun onayı ve mührü olmayan mushaflar, mealli mushaflar ve dijital Kur’an-ı Kerimler basılamayacak veya yayımlanamayacak. Onaysız yayınlar tespit edildiğinde, Diyanet’in yargı yoluyla bu yayınları durdurma, toplatma ve imha ettirme yetkisi olacak. Ayrıca elektronik yayınlar için de erişim engeli getirilebilecek.
Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün Yetkileri Genişletiliyor
Diyanet İşleri Başkanlığı bünyesindeki Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü’ne, çeşitli kamu kurumlarında ve sosyal alanlarda manevi danışmanlık hizmeti verme görevi veriliyor. Bu hizmetler öğrenci yurtları, gençlik merkezleri, cezaevleri, hastaneler ve sosyal hizmet kurumları gibi alanlarda yürütülecek.
Ayrıca, medya yoluyla toplumu din konusunda bilgilendirme, ihtiyaç sahibi gruplara özel danışmanlık hizmetleri sunma, kurban ibadetinin usulüne uygun yerine getirilmesini sağlama ve bu faaliyetleri denetleme görevi de Genel Müdürlüğe verilecek. Okuma salonları ve dini rehberlik merkezleri gibi yeni birimler açılması da mümkün olacak.
Dini Yayınlar ve Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüklerine Yeni Sorumluluklar
Dini Yayınlar Genel Müdürlüğü, basılı ve dijital ortamda eserler hazırlayacak, Türk İslam sanatlarına yönelik çalışmalara öncülük edecek ve gerektiğinde bu yayınları ücretsiz dağıtacak. Detaylı inceleme gerektiren yayınlar, Din İşleri Yüksek Kurulu’nun onayıyla basılacak.
Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü ise yardım kampanyalarını organize edecek ve cami, mescit gibi yerlerin kullanımına ilişkin kiralama ve işletme işlemlerini yürütecek.
Atama ve Sınavlara İlişkin Değişiklikler
Yeni düzenlemeyle, Diyanet’te görev yapan müşavir, vaiz ve müftü gibi unvanlara sahip personel, başkanın uygun gördüğü birimlerde çalıştırılabilecek. KPSS (B) grubu puanıyla yapılacak ilk atamalarda, boş kadro sayısının üç katı kadar aday sözlü sınava çağrılacak ve başarı sırasına göre atama yapılacak.
Başkanlığın yaptığı sınavlarda görev alan personele sınav ücreti ödenecek. Bu ücret, belirlenen gösterge rakamlarının memur maaş katsayısıyla çarpımı sonucu belirlenecek. Her personel, bir yıl içinde en fazla 10 sınavda görev alabilecek ve her sınav günü için yalnızca bir sınav ücreti alabilecek.
Hac ve Umre Hizmetleri Yeniden Düzenleniyor
Hac ve umre organizasyonlarına ilişkin tüm işlemler ve harcamalar, her yıl hac mevsimi sonunda Diyanet İşleri Başkanlığı ve gerektiğinde Cumhurbaşkanlığı denetim elemanları tarafından denetlenecek.
Ayrıca, Hac ve Umre Komisyonu ile bu alanda görevli personelin çalışmaları, sınav ücretleri ve ilgili tüm usul ve esaslar Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek. Yurt dışı teşkilatında görev yapan sözleşmeli personele yapılacak ödemelerde de yeni düzenlemelere gidilecek.
Diyanet Dışı Uzmanlardan Yararlanılacak
Diyanet, kendi personeli dışında din alanında uzmanlığıyla bilinen kişilerden de faydalanabilecek. Bu kişilerden rapor, kitap, makale yazmaları, tercüme yapmaları ya da vaaz vermeleri istenebilecek.
TENMAK’a Yönelik Düzenlemeler
Türkiye Atom Enerjisi Kurumuna ilişkin kanunun ismi, “Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun” olarak değiştiriliyor. Aynı zamanda, TENMAK’ın hangi vergi, harç, resim ve ücretlerden muaf olacağı netleştiriliyor.
TENMAK’ın gelirleri, kurumlar vergisi yönünden iktisadi işletme olarak değerlendirilmeyecek. Kuruma yapılan nakdi bağış ve yardımlar ise belirli şartlarla vergi matrahından indirilebilecek. Araştırma ve inceleme faaliyetleri için TENMAK’tan ruhsat, ilmühaber ya da imtiyaz belgesi talep edilmeyecek. Ayrıca kurumun açtığı dava ve icra takiplerinde teminat şartı aranmayacak.
Yurt dışından temini zorunlu olan mal ve hizmetler için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı’nın onayıyla teminatsız olarak ön ödeme yapılabilecek. Proje destekleri kapsamında yapılan ödemeler, doğrudan bütçeden karşılanarak yürütücü kişilere ya da kurumlara aktarılabilecek ve bu tutarlar özel hesaplarda izlenecek. Bu projeler için diğer kamu kurumları ve özel kuruluşlardan da destek alınabilecek.
TENMAK’ın yürüttüğü projelerden doğan buluş, eser ve teknik bilgilere ait tüm fikri ve sınai mülkiyet hakları kuruma ait olacak. Geliştirilen bu ürünlerin gelirinden azami yüzde 50’si, geliştiren kişilere ödenebilecek. Ayrıca TENMAK, bu ürünlerin üretimi ve satışıyla da ilgilenebilecek.
Kurumun mal ve varlıkları devlet malı sayılacak, haczedilemeyecek ve rehnedilemeyecek.
Yüksek lisans ve doktora eğitimi için yurtdışına gönderilen Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı personeli, dönüşte sırasıyla “Uzman Yardımcısı” ve “Uzman” kadrolarına atanacak. Benzer bir düzenleme, geçmişte Türkiye Atom Enerjisi Kurumu adına yurtdışına gönderilen personel için de geçerli olacak.
TENMAK Yürütme Kurulu Başkanı ve üyelerine, KİT yönetim kurulu üyelerine ödenen ücret düzeyinde ödeme yapılacak.
Cumhurbaşkanlığı ve TBMM’nin Kültürel Varlıkları
Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle, Cumhurbaşkanlığı ve TBMM’nin idaresindeki kültür ve tabiat varlıklarının korunması görevi, doğrudan bu kurumlara veriliyor. Gerektiğinde Kültür ve Turizm Bakanlığı teknik destek sağlayabilecek.
Cumhurbaşkanlığı’na bağlı saray, köşk, kasır, müze ve tarihi fabrikalardan elde edilen gelirler, özel hesapta biriktirilecek ve nemalandırılabilecek. Harcama yapılmadan önce bu tutarlar özel gelir olarak bütçeye kaydedilecek. Bu özel gelirler, ilgili yapıların onarım ve işletme giderlerinde kullanılacak. Ayrıca bu gelirler kurumlar vergisinden muaf olacak.
Cumhurbaşkanlığına ait tarihi yapıların restorasyon ve çevre düzenleme işleri, Kamu İhale Kanunu’na tabi olmaksızın gerçekleştirilecek.
MAPEG’e Yönelik Değişiklikler
Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü’nün (MAPEG) tüm mal ve varlıkları devlet malı sayılacak, haczedilemeyecek. MAPEG, bazı işlemleri yönünden vergi, resim ve harçlardan muaf tutulacak (KDV ve ÖTV hariç).
MAPEG’in yürüttüğü görevler nedeniyle dava açılan personelin avukat ve dava masrafları, şartlar dâhilinde kamu tarafından karşılanabilecek. Ayrıca kurum, tebligat işlemlerini KEP veya UETS üzerinden yapabilecek. Ruhsat sahiplerinin bu sistemleri aktif kullanması zorunlu tutulacak; aksi halde üç ayda bir 300 bin lira idari para cezası kesilecek.
Düzenleyici Kurullarda Yapısal Değişiklikler
Rekabet Kurulu ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (EPDK), Cumhurbaşkanı tarafından atanacak biri başkan, biri ikinci başkan olmak üzere yedi üyeden oluşacak. Kurul üyelerinde en az 4 yıllık yükseköğrenim şartı aranacak.
Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulu da biri başkan olmak üzere 9 üyeden oluşacak ve üyeler yine Cumhurbaşkanı tarafından atanacak.
Elektrik Piyasası ve Diğer Teknik Düzenlemeler
Elektrik Piyasası Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle, elektrik üretim ve dağıtım tesislerinin projelendirilmesi ve kontrolü gibi teknik süreçlerde uzman kamu kurumları, özel şirketler ya da lisans sahibi firmalar görevlendirilebilecek. Bu kurum ve kuruluşların hizmet bedelleri ilgili otoriteler tarafından belirlenecek.
Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü’ne ilişkin bazı mali hüküm ve muafiyetler yürürlükten kaldırılıyor.
Diyanet’le İlgili Bir Görev Kaldırılıyor
Diyanet İşleri Başkanlığı bünyesindeki Din İşleri Yüksek Kurulu’nun, özel kişi ve kuruluşların dini yayın inceleme taleplerine ilişkin görevleri sona erdiriliyor. Bu kapsamda elde edilen gelirler de döner sermaye dışına çıkarılıyor.
-
-
-
-
-
-
